今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

后浪合唱团燃情唱响新时代好少年赞歌

北京 - 2023年11月18日，由中央广播电视总台主办、教育部、共青团中央、全国妇联、民政部、国家卫生健康委、文化和旅游部、体育总局、中国少年先锋队工作总队、全国绿化委员会共同主办的“奋进新征程 筑梦向未来——新时代好少年”发布活动在卡酷少儿卫视隆重播出。人气组合后浪合唱团受邀参加了本次活动，并倾情演唱了歌曲《钟鼓楼》，为新时代好少年们献上了一曲青春赞歌。

活动现场，由新声代小歌手王梓涵、汤笑嫣领唱的《钟鼓楼》悠扬动人，充满了蓬勃朝气和奋进力量。40余名北京少年儿童身着朝气蓬勃的演出服，用稚嫩的童声和充满感染力的歌声，唱出了新时代好少年们的自信、勇敢和担当。后浪合唱团的成员们也加入了演唱，与孩子们一起唱响了这首赞美新时代好少年的歌曲。

歌曲结束后，现场响起阵阵热烈的掌声。后浪合唱团的成员们表示，他们非常荣幸能够参加这次活动，并为新时代好少年们演唱歌曲。他们希望通过自己的歌声，向新时代好少年们致敬，并鼓励他们继续努力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量。

新时代好少年是共青团中央、全国少工委从2001年开始评选的全国性青少年先进典型活动。20年来，该活动评选表彰了数万名具有时代精神、品德高尚、事迹突出的少年儿童，在全社会形成了崇尚先进、学习先进、争做先进的浓厚氛围。

后浪合唱团是一支由来自清华大学、北京大学等高校的优秀学生组成的美声组合。他们以青春阳光的形象和积极向上的歌声，深受广大青年学子的喜爱。此次后浪合唱团受邀参加“新时代好少年”发布活动，是共青团中央、全国少工委对这支优秀青年组合的肯定，也是对新时代好少年精神的弘扬。

相信在后浪合唱团的歌声激励下，新时代好少年们将更加坚定理想信念，勇担时代使命，努力成长为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。